臺中市北屯區同榮段社會住宅

居住，最基本的生存及生活需求。而社會住宅，從慈善起始成為現今政府回應社會的良善政策
從「社會」的層面擴張社會住宅的影響，與人的連結共享，是促成鄰里的互助共生；
從「住宅」的本質思考社會住宅的定義，對家的初衷想望，是未來社區的溫暖樣貌。

以法國社宅關鍵詞 ─ 社會連帶，將社會議題、社區文化透過永續營運的方式，將互信與團結轉換成臺灣在地鄰里文化連帶向上發展的可能。政府透過提供平等的機會，從物理性的庇護所，到重建社會認同，從低負擔的機會，作為構築一個家的起始點。

從社會住宅的初始動機、發展歷程、預期目標的特性，有必要在開始之際，重新思考其三個基本的面向，以作為價值取向之依據：「公有與私有」、「長期與短期」、「價值與價格」。

從開發的角度而言，社會住宅乃是公有而長期的資產，不應以私人不動產開發以短期銷售為導向的業務作為思考的原型，更不應受過往公共工程長期為人所詬病的低造價模式所限制。尤其在設計之初，因其造價限制，於營造及設計上產生「價格」與「價值」之取捨，價值往往被捨棄，而初期看不見的維護成本，在後期往往成為巨大的支出負擔，混居的多樣及安全性、公設空間的品質維持、耗損物件之維修及統一採購上，亦因其行政程序時程常無法及時因應，導致延誤而不利於社會住宅的永續經營。因此社會住宅應以「長期資產」思維，跳脫短期低造價框架，改以生命週期為判斷基礎的「經濟造價」來思考。

在一般建築活動中，價格低、速度快、品質好，一直都是共同的目標，但同時也是衝突性的抉擇，在社會住宅亦是如此。應思考的是如何以「低造價」作為創新的原點，以「專業」及「技術」作為驅動的引擎。

誠然如此，相關法規的配套，如公共工程採購法及其契約等皆是數位經濟前所訂定，也該是全面檢討的時候了。

社會住宅初始於社會救濟，以「住宅」為手段提供弱勢族群一個安心的住所，是一個短期過程，一個向上發展的台階。但若按8年20萬戶（8萬戶興建，12萬戶包租代管）其含土地營建金額的投入，換算市值約8千億，其規模不可謂不大。而建築的本質是長期的資產，因此「社會住宅」除了滿足「住宅需求」外，更重要的是呼應「社會提升」，所以對「社會住宅」應有更創新的想像。

筆者提供以下幾點作參考：

晚近，由於地球暖化、極端氣候、溫室效應等問題，人們應重新思考，建築業是否仍繼續沿用以消費為導向的資本主義經濟模式。如今租賃共享的「循環經濟」思潮正熱烈且廣泛的在各行各業中被討論及嘗試，社會住宅正躬逢其盛，若能導入「循環經濟」的思惟，甚或可作為新政策的試點。因此，社會住宅不只是建築或政策，更是美學、文化及教育的載體，同時亦是新生活模式的提案。

臺中市北屯區同榮段